hongkong

Tinjauan Ketergantungan Ekstraktivisme Amerika Latin, Nasionalisme Sumber Daya, dan Perlawanan dalam Perspektif Luas, dari seri PAP kami di Kelas

Ulasan oleh Angelo Rivero Santos

NACLA

Pada tanggal 26 September 2000, selama peresmian KTT kedua Organisasi Negara Pengekspor Minyak (OPEP), Presiden Hugo Chavez mendesak para anggotanya untuk mengakui bahwa “bencana lingkungan terburuk yang dihadapi dunia adalah kemiskinan manusia.” Dia menyerukan persatuan melalui promosi “model pembangunan ekonomi sosial dan egaliter untuk memberantas kemiskinan” di negara-negara anggota. Sampai kematiannya yang terlalu dini pada tanggal 5 Maret 2013, minyak bumi, dan keuntungan yang dihasilkannya selama ledakan komoditas (2000-2014), akan menjadi inti dari model pembangunan ekstraktif dan kebijakan luar negeri Venezuela.

Terpilihnya Chavez sebagai presiden Venezuela pada tahun 1998 menandai awal dari Pink Tide, suatu periode ketika beberapa pemerintahan progresif berkuasa di Amerika Latin. Pemimpin berhaluan kiri terpilih di Brasil (2002), Argentina (2003), Bolivia (2005), Uruguay (2005), dan Ekuador (2006). Warga memilih pemerintah Pink Tide ini sebagai reaksi terhadap konsekuensi sosial yang menghancurkan dari kebijakan neoliberal Washington Consensus. Meskipun mereka muncul dalam konteks sosial budaya, politik, geo-politik dan ekonomi yang berbeda, pemerintah Pink Tide di Amerika Latin memiliki tujuan yang sama untuk memulihkan peran negara dalam proses pembangunan dan merebut kembali kedaulatan mereka atas sumber daya alam. Bergantung pada ekspor komoditas seperti kedelai, minyak bumi, dan gas alam, pemerintah Pink Tide diuntungkan dari meningkatnya permintaan dunia dan mengakibatkan tingginya harga produk mereka. Surplus yang diciptakan oleh ledakan komoditas memungkinkan pemerintah ini untuk secara agresif meningkatkan pengeluaran sosial dan mengejar kebijakan redistributif yang bertujuan untuk mengurangi kemiskinan dan ketidaksetaraan. Secara politis, beberapa dari pemerintah ini juga berusaha untuk mempromosikan “demokrasi partisipatif”, sebuah upaya untuk memberdayakan warga negara “dari bawah” untuk membantu merancang dan mengimplementasikan kebijakan yang berdampak langsung pada kehidupan mereka. Di Amerika Selatan, pemerintah Pink Tide secara aktif mempromosikan jenis integrasi yang didasarkan pada logika politik daripada logika ekonomi dan perdagangan, yang telah disukai selama periode neoliberal.

Pemerintahan Pink Tide berevolusi dalam konteks yang berbeda, sehingga hasil dari strategi pengembangan ekstraktif mereka bervariasi. Analis di seluruh spektrum politik, bagaimanapun, cenderung menyederhanakan—dan dalam beberapa kasus menjelek-jelekkan—pemerintah Pink Tide, gagal memperhitungkan berbagai konteks, kebijakan, dan strategi untuk menangani penyakit sosial dan sektor ekstraktif di negara mereka.

Apa kekuatan dan kelemahan pemerintah Pink Tide dalam kaitannya dengan model pembangunan ekstraktif yang mereka kembangkan? Apa saja ketegangan dan kontradiksi yang ditemukan di pemerintahan Pink Tide sehubungan dengan investasi asing, pembangunan sosial, ekonomi, dan politik dan dalam hubungannya dengan warga negaranya? Dan, yang paling penting, bagaimana perbedaan antara pemerintah Pink Tide satu sama lain, dan dari pemerintah moderat dan konservatif di kawasan, dalam menghadapi struktur ekonomi dan politik nasional dan global yang menopang sektor ekstraktif?

Steve Ellner dan kontributornya mengeksplorasi ini dan pertanyaan penting lainnya dalam buku Latin American Extractivism: Dependency, Resource Nationalism, and Resistance in Broad Perspective. Lebih dari karya sebelumnya, buku ini melihat secara objektif kebijakan pemerintah Pink Tide dan non-Pink Tide terhadap sektor ekstraktif dan dampaknya terhadap proses pembangunan dalam dua dekade pertama abad ke-21. Melalui tinjauan mendalam pada kasus-kasus dari Argentina, Bolivia, Kolombia, Ekuador, El Salvador, Honduras, Meksiko, Peru, dan Venezuela, buku ini mengeksplorasi logika kompleks model pembangunan ekstraktif selama ini dan hubungannya dengan modal nasional dan global. . Ini mengkaji bagaimana pendekatan Pink Tide berbeda dari periode neoliberal, dan bagaimana pemerintah yang berbeda, progresif dan konservatif, menghadapi penentangan terhadap model pembangunan ekstraktif dari gerakan lingkungan dan pribumi.

Buku ini juga memberikan kritik konstruktif terhadap teori “neo-ekstraktivisme”, yang menegaskan bahwa, meskipun mengenakan pajak pada sektor ekstraktif menghasilkan keuntungan yang membantu mendorong pembangunan ekonomi dan kesejahteraan sosial, strategi tersebut pada akhirnya terbukti merugikan demokrasi dan pembangunan. Menurut pandangan ini, kegiatan neo-ekstraktivis yang dipimpin oleh modal asing mendorong model pembangunan yang tidak jauh berbeda dengan model ekstraktif dependen di masa lalu. Ini mereplikasi sifat “pinggiran” negara-negara ini dalam ekonomi global dan tidak banyak membantu meningkatkan kualitas demokrasi, melindungi lingkungan, atau membela hak-hak masyarakat adat, perempuan, dan keturunan Afro. Catatan ini, menurut argumen, menutupi setiap dampak positif yang diklaim oleh pemerintah Pink Tide dan pendukungnya.

Steve Ellner dan kontributornya mempermasalahkan “pandangan pesimis” ini. Sementara mereka mengakui bahwa pemerintah Pink Tide memiliki catatan buruk dalam mengubah model pembangunan ekstraktif dan mencoba mengubah posisi “pinggiran” negara mereka dalam ekonomi global, mereka juga menunjukkan bahaya yang tak terbantahkan yang ditimbulkan model ekstraktif terhadap lingkungan dan masyarakat sekitar. Para penulis menyadari bagaimana kebijakan pemerintah Pink Tide terhadap sektor ekstraktif memungkinkan sumber daya yang lebih besar dialokasikan untuk pengeluaran sosial guna mengurangi kemiskinan dan meminta agar kita lebih memperhatikan beberapa hasil positif dari undang-undang dan kebijakan terhadap modal asing di bawah pemerintahan Pink Tide yang berbeda. Buku ini menganalisis beberapa kasus kebijakan dan undang-undang yang bervariasi dari satu negara ke negara lain dan menghasilkan hasil yang berbeda dalam konteks yang berbeda.

Ellner menekankan pentingnya konteks dalam menganalisis catatan pemerintah Pink Tide dalam pendahuluan. Dia menulis bahwa “…konteks ini mencakup berbagai kebijakan yang terkait dengan ekstraktivisme, kondisi historis keterbelakangan Amerika Latin, dan agresivitas oposisi domestik dan asing terhadap pemerintah progresif.” Gagal mengenali konteks, Ellner berpendapat, memiliki “konsekuensi yang tidak diinginkan.” Di beberapa negara, “kasus ketidakstabilan dan perubahan rezim baru-baru ini” dapat ditelusuri kembali ke para pemimpin politik neoliberal yang, dengan dukungan AS, “telah menggunakan cara-cara terlarang dan penindasan dalam upaya untuk menghentikan reformasi yang diprakarsai oleh pemerintah Pink Tide.” Tidak diragukan lagi bahwa ketika dianalisis dalam konteks orang memahami bahwa pengalaman pemerintah Pink Tide yang berbeda tidak dapat dilukis dengan kuas yang sama, apalagi dibandingkan dengan pengalaman bagaimana pemerintah konservatif menangani sektor ekstraktif—dan penentangannya—dalam dua yang pertama. dekade abad ini.

Ekstraktivisme Amerika Latin diatur dengan cara yang mudah dibaca dan ideal untuk penggunaan di kelas. Dalam pendahuluan, Ellner memberikan ringkasan dan kritik yang komprehensif terhadap neo-ekstraktivisme dan berhasil menempatkannya dalam konteks yang lebih luas dengan menggunakan bukti dari kasus-kasus yang dianalisis dalam bab-bab berikutnya. Di Bagian I (Fokus Global) penulis meneliti Kolombia, Bolivia, dan Venezuela untuk menunjukkan hubungan antara aspek-aspek kunci globalisasi dan dampaknya terhadap ekstraktivisme di tingkat nasional. Dua bagian berikutnya didedikasikan untuk pengalaman pemerintah Pink Tide yang berbeda (Bagian II) dan pemerintah Konservatif dan Sayap Kanan (Bagian III). Di Bagian II, penulis menyajikan bukti dari Venezuela, Bolivia, Meksiko, Ekuador, dan Argentina, yang menunjukkan bagaimana pemerintah yang berbeda meningkatkan kontrol mereka terhadap industri ekstraktif dan bagaimana mereka menangani lingkungan, gerakan protes, dan hak teritorial masyarakat lokal dan adat. komunitas. Bab-bab di Bagian III tentang El Salvador dan Honduras, Peru dan Kolombia menunjukkan bagaimana nasionalisme sumber daya dan pengelolaan gerakan lingkungan dan oposisi di negara-negara ini berbeda dari kasus-kasus di Bagian II. Beragamnya praktik dan hasil memperjelas bahwa perlu melihat konteks khusus untuk memahami model pembangunan ekstraktif di Amerika Latin selama dua dekade terakhir.

Raksasa minyak Venezuela, khususnya, menggambarkan pentingnya mengkaji pengalaman Pink Tide dalam konteksnya. Hal ini secara implisit diakui oleh Chavez pada 16 Januari 2003 di PBB. Dia mengatakan pada saat itu bahwa “…satu-satunya dosa yang telah kita lakukan di Venezuela adalah berani, untuk pertama kalinya dalam seratus tahun, untuk menghadapi hak-hak istimewa dari oligarki yang tidak masuk akal dan tidak sensitif yang telah membawa orang-orang yang hidup di atas emas dan minyak…sampai tingkat kemiskinan yang melampaui 80 persen dari populasi kita. Itu adalah dosa kami.” Pernyataan ini muncul setelah upaya kudeta pada April 2002 dan pemogokan minyak yang menghancurkan pada akhir 2002 dan awal 2003 oleh pekerja dan teknokrat minyak dan gas negara (PDVSA) yang merugikan negara miliaran dolar. Kedua tindakan tersebut didukung oleh kepentingan asing yang menentang model pembangunan ekstraktif pemerintah yang membalikkan upaya privatisasi PDVSA dan, pada gilirannya, mengembalikan proses neoliberal di negara Amerika Selatan itu.

Seperti yang telah ditunjukkan beberapa tahun terakhir, “nasionalisme sumber daya” dan kebijakan distributif pemerintahan Chavez tidak dapat dipahami secara terpisah dari struktur ekonomi dunia, kepentingan nasional dan asing di sektor ekstraktif, ketergantungan ekonomi Venezuela pada minyak bumi, dan permainan kekuatan geopolitik di sekitar sumber daya alam ini. Ellner dan kontributornya berpendapat bahwa ini juga berlaku untuk pemerintah Pink Tide lainnya dan harus dipertimbangkan ketika menganalisis model pembangunan ekstraktif dan kebijakan redistributif mereka.

Buku Ellner adalah publikasi sukses lainnya dari seri Perspektif Amerika Latin dalam Kelas. Buku ini wajib dibaca oleh siapa saja yang tertarik dengan kompleksitas hubungan antara sektor ekstraktif dan pembangunan di Amerika Latin di era globalisasi.

Angelo Rivero Santos adalah Guru Besar Pengajar dan Direktur Urusan Akademik di Pusat Studi Amerika Latin di Universitas Georgetown.

Ulasan awalnya diterbitkan di sini: https://nacla.org/latin-american-extractivism-dependency-resource-nationalism-and-resistance-broad

Di masa teknologi layaknya saat ini ini telah tersebar banyak sekali website togel online yang tersebar di internet. Namun untuk dapat mencari web site prediksi bocoran hk terpercaya dan aman tidaklah segampang yang kami pikirkan. Karena saat ini ini udah banyak sekali web site togel singapore palsu yang senantiasa meresahkan para membernya. Oleh karena itulah di peluang kali ini kita merekomendasikan website togel singapore terpercaya yang layak anda gabung di dalamnya.